遵义市大数据战略行动2020年工作要点

来源:市大数据局 发布时间: 2020-03-25 21:35 字体:[]

为认真贯彻习近平总书记致“数博会”贺信精神以及在中央政治局第二次、第十八次集体学习时的重要讲话精神,坚定不移推动大数据战略行动向纵深发展,加快推动产业发展和数据应用,加快建设数字遵义,确保全面完成2020年全市大数据战略行动各项目标任务,特制定2020年大数据战略行动工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于大数据战略重要讲话精神,紧紧围绕全省深入实施大数据战略的总体要求和建设黔川渝结合部中心城市目标,根据全省、全市经济工作会议部署和市五届四次会议明确任务,按照“一个坚定不移、四个强化、四个加快融合”总要求和“2441”发展思路,抢抓5G、区块链等新一代信息技术发展机遇,持续实施四大攻坚战,全力推进产业发展和数据应用,加快数字遵义建设上水平,为推进“一地一市”建设和争当全省经济社会发展“火车头”作出新贡献。

二、主要目标

——培育引进大数据引领企业20家。

——实施融合标杆项目20个、融合示范项目200个,带动400户实体经济企业与大数据深度融合。

——实现软件和信息技术服务业营业收入增长16%。

——完成规模以上电子信息制造业增长10%。

——实现电子商务网络零售额增长25%。

——完成大数据投资40亿元以上,其中互联网新型数字设施投资13亿元,物联网示范基地投资6亿元。

——实现电信业务总量760亿元、同比增速35%。

——实现省网骨干带宽达到3500Gbps,完成剩余751个30户以上自然村4G网络覆盖。

——建成开通5G基站1500个,新增具备物联网功能基站2000个。

三、重点任务

(一)聚焦产业发展,持续实施“数字经济”攻坚战,全力推进大数据服务集聚区建设

1.推动大数据产业健康快速发展。紧紧围绕百企引领、千企改造、万企融合,实施数字经济服务年行动,提升服务重点企业、重点项目的能力。聚焦大数据产业关键环节和重点领域,推动新技术、新产品、新企业、新业态、新动能成长。重点推进大数据与实体经济融合,大力发展大数据标注、治理、清洗等服务业态,持续推进物联网创新应用示范,带动产业集聚。积极运用新型云服务做好全市各类企业复工复产,编制复工复产优惠云服务应用推荐名录,创新企业生产经营模式,推进业务融合、技术融合、数据融合。全年力争完成大数据产业投资40亿元。

2.积极发展大数据服务业态。依托“四区一县一园”产业载体,重点引进一批数据清洗、数据标注、数据治理项目或企业落地发展。培育一批软件开发、信息系统集成、集成电路设计、数字化研发、虚拟现实等软件和信息技术服务业企业,重点支持兴黔、腾翼达、博文、联建通信、华美达、汇峰、守望领域等软服企业做优做强,实现营业收入增长16%以上。

3.深入推进“万企融合”。持续推动大数据与实体经济深度融合,加快工业、农业、服务业数字化改造,培育一批融合示范项目和标杆项目,力争完成实施融合标杆项目20个、融合示范项目200个,带动400户实体经济企业与大数据深度融合。鼓励企业上云,持续开展“云企对接”活动,实施“云使用券”;支持云计算服务商向社会免费开放各类云平台及信息服务资源,推动企业上云用云累计超过600家。积极推广使用《DCMM数据管理能力成熟度评估模型》《贵州省大数据与实体经济深度融合实施指南》。

4.加快推进工业大数据发展。围绕十大千亿级工业产业,聚焦大数据电子信息产业关键环节和重点领域,推动以财富之舟、海尔电器、中航电梯、德智欣等为重点的大数据电子信息产业健康发展。大力发展工业互联网,推动工业企业转型升级,支持工业软件和工业互联网APP研发应用,建成一批数字化工厂。积极开展工业企业数字化网络化改造,力争建设一批国家、省工业互联网创新工程项目,推进标识解析建设和应用试点,申建酱香酒行业标识解析集成创新应用,建成全市应急防护物品预约平台,加强工业互联网安全态势感知能力建设,在重点行业和重要工业企业开展试点应用。培育打造工业互联网应用典型示范,力争完成实施工业大数据融合标杆项目14个、融合示范项目140个,带动250户工业企业与大数据深度融合,完成规模以上电子信息制造业增长10%。

5.加快推进农业大数据发展。深入实施大数据助力大扶贫行动,全面接入使用异地扶贫搬迁后续持续信息管理系统。深化农产品产销对接,建成全市农产品产销对接服务智慧云平台,推广汇川农产品产销对接智慧服务中心建设模式。加大农业大数据平台的推广应用,强化农产品质量溯源,发展农业物联网和智慧农业,尽快建成全市统一农业大数据(辣椒)云平台,积极应用省级500亩以上坝区农业大数据平台,大力推广应用茶产业供应链综合服务平台、现代茶业物联网平台。重点推进农产品质量追溯体系、农业大数据平台、农业物联网示范项目建设。实施农业大数据融合标杆项目2个、融合示范项目30个,带动50户农业企业与大数据深度融合。

6.强化旅游大数据融合应用。深入推进“大数据+全域旅游”,提升遵义智慧旅游大数据平台功能,进一步推进交通旅游服务大数据综合应用平台开发应用,积极引进全国民宿大数据中心落户,支持微乐通持续推进“一部手机游 ”创新型智慧旅游模式,为游客提供“一机化,跨区域,全覆盖”的便捷服务。实施2个旅游大数据融合标杆项目、10个融合示范项目,带动20户旅游业企业与大数据深度融合。

7.推动商务大数据融合应用。积极发展农村电商,建设冷链物流信息化、智慧供应链、互联网+新零售等应用示范,持续推动电子口岸、跨境电商和贸易单证电子化建设,重点支持智慧云电子商务本地化线上结算、智慧云+校农云平台等试点项目。申建国家跨境电商零售进口试点城市,积极推进虚拟口岸和跨境电商综合服务平台建设,支持综保区开展网购保税进口业务,促进贸易新业态新模式发展。实施2个商务大数据融合标杆项目、20个融合示范项目,带动40户电子商务企业与大数据深度融合,实现电子商务网络零售额增长25%以上。

8.持续推进物联网创新产业基地建设。培育和引进一批物联网企业,力争实现全年物联网投资10亿元,引进企业5家,实现产值5.5亿元。建设全市统一物联网设备管理、感知共享、5G仿生城市管理等平台,市级统筹推进“四区一县”智慧停车、智慧消防、智慧水务、智慧路灯等重点物联网应用。建成一批社会和农业领域的物联网示范应用项目,重点支持物联网在工业、农业、城管领域的应用,积极开展智慧环卫建设,推进建筑物智能监测物联网、电梯物联网的推广应用,重点推进以联通为主导的物联网产业生态,扶持华颖泰科、华旭水务、远御移动等物联网企业做大做强。

9.持续开展百企引领。围绕“百企引领”行动创新发展新兴业态,重点培育守望领域、华颖泰科、华宁科技、HTC威爱、财富之舟、南海科技、数投、软投等引领企业。围绕5G、区块链、人工智能、物联网、云计算、信息安全、北斗卫星大数据等新领域创新发展,培育引进一批新一代信息技术优强企业,不断完善和壮大产业生态。

10.积极开展产业链寻苗招商。依托“四区一县一园”产业载体,积极到北上广深开展招商寻苗活动,围绕大数据服务业态、物联网、5G、区块链、AI、信息技术应用创新引进一批数字经济企业落户,力争招商引进和培育大数据引领企业20家。

11.打造大数据创新体系。深入实施“千企面对面”科技服务行动和独角兽企业“十年百企千亿”培养行动,提升大数据领域科技创新建设,组织申报一批大数据领域的高新技术企业、科技型企业和市级以上科技计划项目,不断提高大数据项目在科技支撑计划、科技成果应用及产业化计划的比重。培育5个市级以上大数据创业创新平台。

12.推进军民融合创新发展。依托航天十院、中航工业等推动“军民融合云”建设,协调实施一批北斗民用综合应用示范项目,重点支持航天精星、航天精工推广军转民应用。

(二)聚焦政务应用,持续实施“数字治理”攻坚战,全力推进“一云一网一体系”建设

13.提升“云上遵义”政务云服务能力。按照安全可靠、保障有力的要求,拓展“云上遵义”政务云平台资源,建成市政务数据资源调度中心、大数据应用展示平台,强化数据调度。

14.统筹推进市级政务信息系统应用建设。按照统一规划、集约建设的要求,建成市级政务信息系统项目管理平台。根据“一云一网一体系”建设标准和政务数据规范,对全市政务信息系统建设运维项目全流程管理调度,提升政务信息化效能,力争实现节约财政预算指标到达20%。

15.推动数据资源共享交换。按照集约共建、共享共用的要求,编制政务数据治理方案,提升完善市级共享交换平台,积极推动数据开放,完善数据资源目录体系,推动数据资源目录全量上架,确保市级自建业务系统数据全量实时接入数据共享交换平台。

16.推动数据中台、业务中台建设。积极应用省级地图中台、移动政务中台、视频中台、数据大脑开展示范应用,建成全市统一视频会议云平台、应急指挥平台、财政云平台等重点业务中台,建设本地化政务数据中台、视频中台、智慧城市数据中台、智慧城管平台、国土空间基础信息平台、规划“一张图”实施监管信息系统,支撑政务部门数据应用,提升政府管理决策水平。

17.推进建设一批重点业务系统。构建政法智能化业务体系,完善提升公安大数据警务云平台、智慧检务云平台、智慧法院云平台。实施交通大数据综合应用,建设智慧交通云平台,打造新一代智慧交通管控平台、云控平台,推动交通管理从“协同感知、远程监控”到“协同优化、协同决策”发展。提升“互联网+政务服务”一体化在线政务平台和12345功能,大力推进网上办、远程办、手机办、预约办、就近办,“一网通办”市县政务服务网上可办率达到100%。

18.创新开展电子政务深化应用。依托全省政府网站集约化平台,创新开展政府网站和政务新媒体建设工作,强化统筹管理,细化日常运维,优化服务功能,全面提升全市政府网站和政务新媒体工作水平。积极推动全市电子政务网平台纵深推广应用,加快实现省、市、县、乡、村五级办公联动,积极推行移动办公,深化开展表单业务应用,重点支持探索创新应用亮点,整合各业务系统接入电子政务网,避免出现信息孤岛,实现资源统一共享,打造更多电子政务创新发展优秀案例。

(三)聚焦民生应用,持续实施“数字民生”攻坚战,大力提升数据惠民能力

19.实施数据创新应用行动。开展应用示范带动,建设基于政务数据的自然人公共信用服务平台,推进教育、医疗、交通、就业收入社保、文化旅游、食品安全、养老服务等领域数据开发利用,打造10个市级、30个县级应用示范带动项目。

20.积极推进智慧城市建设。依托5G城市仿生平台构建物联网新型智慧城市数据与应用体系,建设综合行政执法智慧管理云平台,支持有条件的县(市、区)开展智慧社区建设试点。打造全市城市安全数据运营,重点支持桐梓县建设区域城市安全示范县,并在全市推广守望领域相关产品和服务。

21.实施智慧教育大数据应用建设。深入推进虚拟现实教育应用、心理学大数据教育应用示范项目建设,建成智慧教育教学大数据云平台,整合全市教育业务系统数据,学校公共场所视频监控接入率达到98%,建成15所“智慧教育·阳光校园”。

22.实施智慧医疗大数据应用建设。加强全民健康信息平台建设,推进医学影像、检验检查、电子病历、健康档案等诊疗信息共享,推进以全民健康信息平台为基础的健康医疗大数据体系建设,支撑医联体(医共体)信息互联互通、数据共享协同。探索开展AI在医疗行业的综合应用,适时开展AI辅助诊断及远程医疗协作网向村级延伸,建成全市医学影像数据中心、市级医疗紧急救援中心集中调度平台。

23.加大金融领域大数据应用。提升遵义综合金融服务平台应用能力,运营遵义综合金融服务平台,实施移动支付便民大数据应用建设,推广符合银行业统一标准的二维码、手机闪付、银行APP、刷脸支付等新支付产品,推进移动便捷支付和电子支付在公共交通、生活服务、文化教育等公共服务领域的全面应用,推动守望领域等大数据企业上市。

24.推进建设一批便民利企大数据应用。全面整合各级各类移动政务服务应用,依托全省政务服务网、云上贵州多彩宝移动服务平台,建设国家双试点智慧医保系统、多彩宝APP本地化市级特色分平台,建成启用疫情防控综合服务平台、新冠病毒肺炎查询服务平台,适时开展房地产交易管理信息系统建设。完善全市城镇困难群体信息平台功能,大力推广省农民工实名制管理大数据平台,推进农民工实名制数据信息共享,建设市就业收入社保信息共享及大数据监测分析系统。启动智慧养老平台建设,积极推广使用数字黔老平台。

25.创新开展前沿技术应用。实施新技术融合赋能行动,加快5G、区块链、AI等前沿技术应用,支持茅台集团率先在5G、区块链等前沿技术方面开展示范应用,积极推进一批基于5G、区块链、AI在工业制造、教育医疗、交通旅游等行业的综合应用示范项目建设,建成酱香酒行业标识解析集成创新应用试点示范。

(四)聚焦5G建设,持续实施“数字设施”攻坚战,夯实大数据新型基础设施保障能力

26.强化新型数字设施保障。持续提升通信网络质量,优化4G、增大物联网网络覆盖与省网骨干带宽扩容,推动IPV6全网改造,完成电子政务外网三期工作,启动工业互联网外部干线网络及城域网建设,加快推动新蒲数据中心投用,增强信息网络的综合承载能力。落实“六网”会战要求,完成互联网新型数字设施投资13亿元以上,通信光缆达25万公里,省网骨干带宽达3500Gbps,新增具备物联网功能基站2000个以上,实现电信业务总量760亿元、同比增长35%。

27.统筹推动5G网络建设。按照重要区域按需建设原则,加大5G建设投资,推动城市规模组网,将4G、5G建设纳入城乡规划,加快建设5G铁塔和智慧杆塔,建成5G基站1500个以上,重点在产业园区、高新区、经开区、综保区、4A以上景区、大型商务楼宇等逐步推进5G覆盖,实现市、县(市、区)核心区5G网络连片覆盖。

28.积极发展5G产业。联合基础电信企业实施5G经济突破行动,支持基础电信企业围绕5G开展产业链合作,签约、落地、建成一批产业项目,大力发展5G软件和信息服务、5G设备设施、5G智能终端产品、5G数字内容、电子竞技等,加快培育5G产业集群。推进5G与工业制造、电力能源、教育医疗、交通旅游、政府服务等垂直行业的融合应用。

29.推动数字乡村建设。持续推进电信普遍服务和“小康讯”,进一步提高贫困地区、边远地区、自然村寨的信息基础设施网络覆盖水平,完成剩余751个30户以上自然村4G网络覆盖,实现30户以上自然村4G网络100%覆盖。推动基础电信企业针对贫困地区推出优惠资费套餐,支持精准减免贫困户通信资费。推进网络扶贫,让群众用得起、用得上、用得好。推进农村广播电视网络“村村通”向“户户用”延伸。推动政务服务事项办理和一体机试点向村寨(社区)延伸。

(五)聚焦发展环境,持续推动四大体系建设,为实施大数据战略行动提供支撑保障

30.完善发展规划体系。继续发挥好《大数据服务集聚区规划》《大数据深度融合规划》引领导向作用,编制大数据(数字经济)发展“十四五”规划,完成信息基础设施建设规划修编。

31.制定规范标准体系。完善“云上遵义”管理规范,编制《“云上遵义”政务数据目录管理规范》《“云上遵义”云平台运维管理规范》《“云上遵义”云平台上云业务管理规范》。完善数据共享交换和开放规范、政务数据规范,编制市级政务数据资源调度规范,制定市级政务信息化项目建设标准,印发《遵义市级政务信息系统建设管理暂行办法》,形成政务数据“聚通用”规范标准。

32.提升智力支撑体系。建立大数据发展专家库,成立大数据专家咨询委员会,制定《大数据专家咨询委员会管理办法》;持续开展大数据千人培养计划,组建大数据人才培养联盟,创新人才培养模式;强化队伍培训,围绕产业发展和数据应用组织大数据系统开展2次专题培训,举办2期前沿信息技术知识大讲堂。

33.健全安全保障体系。持续开展大数据风险排查防范化解,完善全市大数据行业重大风险防范化解处置措施。开展数据安全监督检查和风险评估,加强重要信息系统、关键信息基础设施安全风险防控。加强政务外网安全管理能力,完成全市电子政务外网安全等级保护测评工作,建成市级电子政务外网安全态势感知平台,提升全市电子政务外网安全预警监测能力。提升市级电子政务外网机房运维管理能力。积极稳妥推进信息技术应用创新在电子政务领域的全面替代工作。积极推进金融和重要领域国产密码应用,建成“云上遵义”政务云平台云密码服务平台。

34.办好2020数博会分会场系列活动。坚持高标准高规格,超前谋划精心筹备,做好主题策划、活动组织、嘉宾邀请、参展等重点工作,确保成功举办2020数博会遵义分会场系列活动,不断扩大遵义大数据影响力。

35.强化分级分类调度服务。完善项目服务调度机制,加大对重点企业、重点项目、重点产业的协调调度、动态监测和各县(市、区)的调研指导。全年实施市级调度重点企业10家、重点项目10个,县级调度重点企业40家、重点项目30个。

36.营造良好氛围。加强宣传策划,积极主动对接新闻媒体,发挥好大数据宣传矩阵作用,认真办好遵义市大数据发展局微信公众号和网站,全方位立体式做好大数据政策宣传、成就和亮点宣传。



图解:遵义市2020年大数据战略行动之持续实施“数字经济”攻坚战

遵义市2020年大数据战略行动之持续实施“数字治理”攻坚战

遵义市2020年大数据战略行动之持续实施“数字民生”攻坚战

遵义市2020年大数据战略行动之持续实施“数字设施”攻坚战